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19
2019.04
促進物流產業發展 多項政策出臺扶持

物流產業被稱為經濟的血脈,為促進物流產業發展,國務院和地方政府出臺了多項扶持政策。

國務院印發的《物流業發展中長期規劃(2014-2020)》(下簡稱《規劃》),指出:加大土地等政策支持力度,著力降低物流成本。落實和完善支持物流業發展的用地政策,依法供應物流用地,積極支持利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施或者提供物流服務,涉及原劃撥土地使用權轉讓或者租賃的,應按規定辦理土地有償使用手續。認真落實物流業相關稅收優惠政策。

溫州市出臺一系列舉措促進當地現代物流產業發展。支持重大物流項目建設最高獎勵200萬元;支持物流企業信息化建設單位企業最高獎100萬元;物流企業裝備升級單個企業最高獎100萬元;首次獲得國家5A級榮譽獎勵50萬元;開展物流服務標準化建設通過國家級驗收獎20萬元;支持物流企業整合重組不動產、土地使用權轉讓不征收營業稅;支持航空貨運航線發展,溫州始發的國際定期貨運航線,亞洲地區航線每班補助3萬元。

近日,河北省政府也出臺《關于促進物流業加快發展的若干意見》,出臺涉及稅收、融資、土地等方面的一些列優惠政策,探索設立省級物流產業股權投資基金,主要用于物流企業的參股設立、跟進投資和融資擔保。

據悉,日前福建出臺了促進大中型物流企業發展若干措施,緩解其發展困難。為保障大中型企業的用地,福建要求各級政府將在土地利用總體規劃和城鄉規劃中,布局物流功能區,并在土地收儲或土地利用年度計劃中給予安排。

為提高物流同行效率,福建鼓勵物流企業分離物流輔業。引導大中型工業、商貿企業將物流環節剝離,設立物流企業或外包給第三方物流企業。對剝離物流環節設立物流企業的,按新設立物流企業的注冊資本,給予30~50萬元一次性補助。此外,外掛車船回歸,還可簡化辦理入戶手續。

當前,經濟全球化趨勢深入發展,物流業發展面臨的機遇與挑戰并存,政府密集出臺補貼政策有助于物流企業的快速、良性發展,幫助物流企業實現產業的轉型升級,對我國物流行業的現代化建設起到良好的促進作用。


22
2019.03
報廢汽車回收政策進行重大調整

【來自國新辦新聞發布會的報道】

報廢汽車回收政策進行重大調整——

要挖掘舊車殘值富礦,更要綠色安全

光明日報記者 張翼

目前,我國汽車保有量已達2.4億輛,按照國際4%~6%的報廢比例平均水平,未來我國每年的汽車報廢規模是相當大的。老舊汽車不及時報廢會加劇空氣污染,報廢汽車處理不好又將帶來安全和環保問題。

1月30日,國務院常務會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》),對報廢機動車回收管理工作作出了重大政策調整。“這是關系人民生命財產安全的大事,也必將對汽車產業發展帶來深遠影響。”在2月22日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,商務部副部長王炳南表示。

綠色優先,加強報廢回收行業環境保護

淘汰黃標車和老舊車,是打贏藍天保衛戰的一項重要內容。隨著我國汽車產銷量增長,報廢汽車數量也逐年增加。

“原來的《辦法》在2001年發布,到現在已經過去了17年多,有些條款已不適應當前新的情況,這次修改的內容很多,修改的力度很大。”王炳南在回答光明日報記者提問時說,新的《辦法》突出了以人民為中心,突出了市場配置資源,突出了綠色發展理念,突出了公共服務。

 長期以來,由于報廢機動車回收拆解行業存在著技術水平較低的問題,有毒有害污染物成為拆解的“副產品”,造成環境保護方面的隱患。

“新通過的《辦法》最大的制度創新就是突出綠色發展。”王炳南介紹,為鼓勵老舊汽車報廢,根據新修訂的《辦法》,報廢機動車的價格將由雙方自主進行協商。這將有助于加快老舊汽車報廢更新的速度。

針對報廢汽車回收整體行業環保水平比較低、一些企業隨意處理一些危險廢物、固體廢物的問題,新通過的《辦法》增加了環境保護有關規定,明確了報廢回收企業在存儲拆解場地、設施設備、拆解操作規范等方面符合環保方面的強制性要求。

新《辦法》堅持開放發展理念,取消了原《辦法》中不符合現在市場經濟要求和國際通行做法的一些規定,強調發揮市場配置資源的決定性作用。比如取消了報廢機動車回收企業的數量控制,允許“五大總成”再制造利用,由市場來決定報廢機動車回收的價格等。這些開放松綁舉措,必將有助于吸引更多資本進入,提升綠色循環發展的水平。

“五大總成”可再利用,汽車報廢將提速

允許將報廢機動車的“五大總成”(發動機、方向機、變速器、前后橋、車架)再利用,是新《辦法》的重大突破。

國家大力發展再制造,汽車零部件是再制造中一個核心環節。報廢車回收拆解行業是再制造企業獲得穩定舊件來源的主要渠道,過去“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規定成為再制造一個法律上的障礙。新的《辦法》規定,拆解的“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業。這項規定也將明顯提升報廢汽車回收利用的價值,提高車主報廢積極性。

“通過調整回收拆解的價格,提高車主報廢拆解積極性,將會給新車消費置換出空間。消費者把一些需要報廢的汽車及時報廢,對新車消費、二手車消費都會產生重要的促進作用。”商務部市場建設司負責人鄭書偉指出。

同時,對報廢機動車回收企業的管理進行了調整,刪去原來的統一規劃、合理布局的規定,主要強調環保等各方面的標準要求。新舊企業、內外資企業標準一致,符合條件就可以從事回收拆解工作。通過這樣的標準調整,可以有效促進報廢機動車回收拆解行業的競爭,對報廢回收行業提高技術水平會產生重要作用。

按照最嚴格的要求、最嚴格的標準管理

允許把報廢機動車的“五大總成”再回收、再利用,如何保證安全?如何防止拼裝車“死灰復燃”?

司法部立法二局負責人張要波在回答記者提問時指出,2001年制定原來的《辦法》時,主要考慮解決的問題是防止報廢車、拼裝車等上道路行駛,危害道路交通安全,危害人身安全等問題。因此,為了確保安全,當時對報廢車“五大總成”零部件的管理采取的措施是非常嚴厲的,只能夠作為廢鋼鐵交給冶金企業進行回爐。

“隨著我國經濟社會發展,人民群眾生活水平的提高,汽車已經進入了家庭消費的時代,現在拼裝車的問題已經不再突出。”張要波介紹,為了確保安全,防止拆解的報廢車“五大總成”等零部件用于制造拼裝車等危害安全的活動,這次修改當中也規定了一系列的措施:一是要求拆解企業只能夠把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業,從接受“五大總成”零部件的主體上把關;二是國務院主管回收拆解的部門將建立回收信息系統,回收拆解企業應當如實記錄“五大總成”等主要零部件的數量、型號、流向等各種信息,并上傳到回收信息系統,“五大總成”等零部件來源可查、去向可追,可有效防控風險;三是有關部門還將制定配套規定,對“五大總成”的交售工作作出進一步的具體規范,為確保安全再增加一道制度屏障。

“報廢機動車與人民生命財產安全密切相關,必須按照最嚴格的要求、最嚴格的標準進行管理。新的《辦法》通過進行行政處罰、停業整頓、吊銷資質認定書等手段,對存在違規違法行為的拆解企業進行處理。”王炳南強調,針對日常監管比較薄弱的問題,新的《辦法》規定要建立“雙隨機、一公開”為重點的日常監督檢查制度,引入信息技術手段等監管措施。同時,對各部門執法活動銜接也作了明確的規定。

本文轉自央廣網

07
2018.12
還剩一個月,貨運行業9個利好政策將全部落實!

2018年即將結束!

年底前,這9大政策,

基本都是實實在在的好政策!

取消所有魯蘇高速省界收費站!

27日獲悉,近日,交通運輸部路網監測與應急處置中心在濟南召開取消省界收費站試點省份工程對接會,山東、江蘇、四川、重慶、貴州等全國首批試點的五省市參會。

根據交通運輸部的統一部署,今年年底前,將取消魯蘇省份之間所有的高速公路省界收費站。

貨車異地年檢

今年中旬,公安部辦公廳印發《公安交管部門進一步深化“放管服”改革提升交管服務便利化的措施》。

 

 

《措施》要求從9月1日起逐步推進貨車異地年檢,到年底前實現全國范圍通檢。

 

 

河南、廣西:基本消滅“百噸王”

9月11日,河南省交通運輸廳執法總隊聯合省公安交通警察總隊,下發了《開展全省嚴打“百噸王”集中整治行動實施方案》:自9月13日起在全省范圍開展嚴打“百噸王”集中整治行動,到年底前基本消滅“百噸王”。

 

 

11月15日,廣西壯族自治區人民政府印發了《全區深入開展公路貨運車輛超限超載治理專項行動工作方案》,要求開展為期兩個月的“百噸王”專項整治,基本消滅“百噸王”。

三檢合一:一次檢測、一次收費

10月25日,交通運輸部召開新聞發布會稱:推進貨運車輛“兩檢合一”是今年國務院大督查重點關注的事項之一。

 

 

目前全國31個省區市均有力部署推進了“兩檢合一”政策落地,14個省份的省內綜檢聯網,實現省內異地檢測。

據央視報道:今年底前,全國將全面實現貨車年審、年檢和尾氣排放“一次檢測、一次收費”,由“兩檢合一”變為“三檢合一”,進一步減輕貨車司機的負擔。

多地運管部門取消貨車雙證政策

根據《2018年底前促進道路貨運行業降本減負10件實事任務分工表》,2018年底前,取消4.5噸及以下普通貨運車輛營運證和駕駛員從業資格證。

 

 

目前,河北、山東、湖北、云南、重慶五省市已經取消藍牌輕卡的雙證,全國范圍取消進入倒計時!

取消司機2年1次的再教育

《深化道路運輸駕駛員從業管理改革實施方案的通知》(后稱《通知》),針對道路運輸從業資格做出了多方面改革部署。

 

 

《通知》要求在2018年年底前,精簡并公開普貨道路運輸資格考試題庫,基本知識科目考試全面實行機考,同時可在線上、線下以及異地進行。

深圳:最后一個月,最高補貼95000

根據《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》,深圳市對國三柴油車限行,并在實施延續性的老舊車提前淘汰補貼政策。

 

 

根據補貼標準,2018年底之前國三柴油車提前淘汰最多補貼95000元,而到2019年上半年,最高補貼將降至85500元。

 

 

嚴查假牌套牌車,抓住扣12分

交通運輸部發布了《道路運輸安全生產工作計劃(2018—2020年)》,明確指出:重點整治低平板半掛車假牌套牌行為。

 

 

套牌、假牌:扣12分,駕駛證降級,罰款5000元,拘留15天,車輛扣留

假證:扣12分,拘留10天,車輛扣留

 

 

北京、安徽、河南、河北、湖北、四川、山西等地是此次治理的重點地區,據悉假牌套牌治理行動將持續到年底。

普通貨車能全國異地審驗

11月份,交通運輸部辦公廳印發了《加快推進道路運輸車輛綜合性能檢測聯網 實現普通貨運車輛全國異地檢測工作方案》的通知。

本《通知》中提到的政策方案具體實施節點如下:

2018年12月底前。全國31個省份全部檢驗檢測機構實現綜合檢測數據全國聯網。


07
2018.10
交通部:貨車“兩檢合一”2019年底前實施

9月30日,交通運輸部辦公廳聯合公安部辦公廳和市場監管總局辦公廳發布關于進一步落實道路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關工作的通知。

此次通知交通部明確表示,加快推進道路貨運車輛“兩檢合一”改革,2018年10月15日前,具備安檢、綜檢“兩檢合一”資質條件的檢驗檢測機構(即同一企業法人,同時具備安檢、綜檢兩項資質認定)必須全面實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。

2018年10月10日前,省級交通運輸、公安、質監主管部門要通過政府部門網站、微信公眾賬號、新聞報刊等途徑向社會公布本省份具備安檢、綜檢“兩檢合一”資質的貨運車輛檢驗檢測機構名錄、聯系電話及經營地址,為廣大車主就近檢車提供便利。

2018年12月31日前,確保實現15個以上省份實現省內綜檢聯網和異地年審。2019年12月底前,全面實現貨運車輛綜檢全國聯網和通檢。禁止指定或變相指定貨運車輛檢驗檢測機構。

本通知的發布,為“兩檢合一”的各地落實實施提出了清晰的目標和時間期限,還部署了多項有力的措施。特別是“交鑰匙工程”,大大地簡化了貨車檢驗檢測服務流程,進一步保障貨車司機的合法權益——只排一次隊、只交一次費,全部貨車安檢、綜檢檢驗檢測事宜由檢驗檢測機構工作人員一次性辦結,對同一檢測項目不得重復收費。

該《通知》政策原文如下:

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),公安廳(局),質量技術監督局(市場監督管理部門):

按照國務院關于推進物流降本增效促進實體經濟發展的部署要求,交通運輸部、公安部、質檢總局聯合印發了《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》(交運發〔2017〕207號),部署開展道路貨運車輛年檢(安全技術檢驗)和年審(綜合性能檢測)依法合并工作。目前,各地貨運車輛年檢和年審合并改革政策(以下簡稱“兩檢合一”政策)落地實施取得初步成效,但仍存在部分地區貫徹改革政策緩慢、落實不到位,部分貨運車輛檢驗檢測機構落實政策不積極、不徹底等問題。為確保“兩檢合一”政策不折不扣落實到位,經交通運輸部、公安部、市場監管總局同意,現就有關事項通知如下:

一、限時推進“兩檢合一”式檢驗檢測機構實現“一次上線、一次檢測、一次收費”

加快推進道路貨運車輛“兩檢合一”改革,2018年10月15日前,具備安檢、綜檢“兩檢合一”資質條件的檢驗檢測機構(即同一企業法人,同時具備安檢、綜檢兩項資質認定)必須全面實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。省級交通運輸、公安、質監主管部門要進一步完善落實舉措,明確責任部門、責任人員和工作標準,迅速開展聯合行動,逐地逐站落實,確保“兩檢合一”目標如期實現。

二、公開貨運車輛“兩檢合一”檢驗檢測機構名單

2018年10月10日前,省級交通運輸、公安、質監主管部門要通過政府部門網站、微信公眾賬號、新聞報刊等途徑向社會公布本省份具備安檢、綜檢“兩檢合一”資質的貨運車輛檢驗檢測機構名錄、聯系電話及經營地址,為廣大車主就近檢車提供便利。要加大社會宣傳力度,闡明政策要求,積極引導廣大貨車車主選擇到“兩檢合一”式的檢驗檢測機構進行檢驗檢測,便于實現“一次上線、一次檢測、一次收費”,減少檢驗檢測排隊等候時間,切實減輕經營負擔。

三、逐站簽署“兩檢合一”改革政策落地承諾書

2018年10月10日前,各直轄市及地市級交通運輸、公安、質監部門聯合與轄區內貨運車輛檢驗檢測機構逐站簽訂《貫徹落實道路貨運車輛“兩檢合一”改革政策承諾書》(式樣見附件)。對于具備安檢、綜檢“兩檢合一”資質的檢驗檢測機構,要承諾開展一站式檢驗檢測服務,優化檢驗檢測內部流程,實現車主檢車“排一次隊、上一次線、交一次費”,不得重復收費。2018年10月15日前,各地市級交通運輸、公安、質監部門要將本地區檢驗檢測機構承諾書簽訂情況向省級三廳局報備,確保實現本省份檢驗檢測機構全覆蓋。

對于未如期落實改革承諾事項以及不落實改革政策的貨車檢驗檢測機構,各直轄市及地市級交通運輸、公安、質監部門要聯合約談,督促整改;拒不整改的,質監部門暫停其檢驗檢測資質,公安、交通運輸部門暫停采信其檢驗檢測報告。

四、全面實施貨車車主“交鑰匙工程”

各省級交通運輸、公安、質監主管部門要迅速采取行動,2018年10月15日前,對同時具備安檢、綜檢“兩檢合一”資質的檢驗檢測機構全面實施車主“交鑰匙工程”,優化貨車檢驗檢測服務流程,全面實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。

檢驗檢測機構“交鑰匙工程”落實到位的具體要求是:車主到“兩檢合一”式檢驗檢測機構后,只排一次隊、只交一次費,全部貨車安檢、綜檢檢驗檢測事宜由檢驗檢測機構工作人員一次性辦結(車輛可以在不同車間、檢驗檢測設施設備間轉換,由工作人員統一負責),同時取得安檢、綜檢兩份檢驗檢測報告,對同一檢測項目不得重復收費。

五、加大檢驗檢測改革政策落實情況的監督考核

各地交通運輸、公安、質監部門要督促檢驗檢測機構公開檢驗檢測項目、收費標準,并簽署承諾事項,在辦事大廳、等候區域等場所懸掛標語、設置展板,宣傳改革政策,公示合并的檢驗檢測項目,主動接受監督。

省級交通運輸、公安、質監主管部門要聯合組織開展改革政策落實情況明察暗訪,建立“兩檢合一”政策落實舉報制度。收到政策不落實、歪曲政策、頂風作案等舉報線索,要迅速調查、嚴肅處理、公開曝光,確保改革政策真落地、不反彈。交通運輸部、公安部、質監總局將視情對各地政策落實情況進行監督檢查,對于工作不力的省份,三部局將組織聯合約談,并通報所在地省級人民政府。

六、嚴格規范檢驗檢測機構管理

對于已取得資質認定證書的安檢、綜檢機構,凡符合有關技術標準的,有關地方公安、交通運輸部門應及時與其聯網;各級管理部門不得以任何理由限制檢驗檢測機構與其聯網。2018年12月31日前,確保實現15個以上省份實現省內綜檢聯網和異地年審。2019年12月底前,全面實現貨運車輛綜檢全國聯網和通檢。

禁止指定或變相指定貨運車輛檢驗檢測機構。各省級交通運輸、公安、質監主管部門要公開監督電話,發現指定檢驗檢測機構、破壞市場公平競爭秩序等問題的,一律嚴肅處理并公開通報;對于有關部門人員違反廉潔紀律、濫用職權、干擾市場的,依法依規追究相關人員責任。

各省級交通運輸、公安、質監主管部門要切實提高政治站位,強化責任擔當,形成部門合力,緊盯政策落實。要按照規定時限要求,明確責任部門,制定細化落實方案,認真部署落實,確保按期保質保量完成“兩檢合一”政策落地工作。2019年6月底前,各省級交通運輸、公安、質監主管部門應于每月底前將改革進展情況分別報送交通運輸部、公安部、市場監管總局。



11
2018.09
今后3年江蘇將關停1000家環保不達標化工企業

新華社南京9月10日電(記者秦華江)江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》,今后3年江蘇將關停環保不達標、安全隱患大的化工企業1000家。

  實施意見要求,在沿江地區嚴格限制并壓減化工鋼鐵產能,鼓勵在沿海具有環境容量、發展條件的地區建立高水平的化工鋼鐵產業基地,推動產業定位更加清晰、區域分工更加合理。

  實施意見提出,到2020年,全省全面完成化工企業“四個一批”(即關停一批、轉移一批、升級一批和重組一批)專項行動,今后3年關停環保不達標、安全隱患大的化工企業1000家,沿江危化品碼頭倉儲企業數量只減不增,化工生產企業和液體化工碼頭入園率達到50%,關停所有不達標的化工園區。嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內、具備條件的化工企業搬離1公里范圍以外,或者搬離、進入合規園區。

  實施意見明確,此次轉型升級和布局調整,充分考慮了區域自然稟賦和比較優勢,統籌考慮江海河湖資源條件,沿江地區重點是調綠調輕調優調高,沿海產業重點是高起點、高標準規劃和布局,實現合理分工、錯位發展。這種調整是圍繞產業鏈、創新鏈和區域發展實際的戰略調整,不是靜態調整,更不是簡單的“企業搬家”。

  實施意見明確,今后無論是在產業布局調整過程中,還是項目落地、企業生產經營過程中,全省所有地區實施安全環保“一個標準、一把尺子”,不會出現沿江和沿海安全環保標準“雙軌制”。


06
2018.09
多地公布藍天保衛戰具體行動計劃

記者4日從生態環境部了解到,近日多個省市公布藍天保衛戰相關計劃和具體實施方案。

國務院此前印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。隨后,各地結合當地實際情況,加緊制定和發布地方具體計劃和實施目標。

河北省近日印發《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》,確定了行動目標、各市攻堅方向、重點任務。方案明確,到2020年,全省主要大氣污染物排放量大幅減少;PM2.5平均濃度明顯降低,重污染天數明顯減少,大氣環境質量明顯改善,全面完成“十三五”環境空氣質量約束性目標,人民群眾的藍天幸福感明顯增強,藍天保衛戰取得階段性勝利。

據悉,在此之前,河北省已經制定實施2018年大氣污染綜合治理工作方案,近日印發的《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》對大氣污染綜合防治工作提出更高的目標、更硬的措施、更嚴的標準。

今年8月,河北省11個設區市中,秦皇島、承德、張家口、廊坊、保定、滄州、邢臺七個設區市達到國家空氣質量二級標準(35微克/立方米),為2013年以來PM2.5月均濃度達標城市最多的月份。從改善程度看,下降幅度較大的為邢臺、邯鄲、保定、石家莊、衡水五市,分別同比下降40.0%、38.1%、32.7%、26.0%、26.0%。

河北省表示,下一步將緊盯產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整,打好去產能和退城搬遷、散煤整治和清潔替代、機動車(船)污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業污染深度治理和重污染天氣應對等六大攻堅戰,推動環境空氣質量持續改善。 

近日,山西省明確提出,堅決打贏藍天保衛戰。要求加強工業企業大氣污染綜合治理,大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代,打好柴油貨車污染治理攻堅戰,有效應對重污染天氣。 

上海市也發布了未來五年空氣治理藍圖。根據具體計劃,到2020年力爭將PM2.5年均濃度降至37微克/立方米以下;空氣質量優良率力爭達到80%左右;到2022年,力爭將PM2.5年均濃度降至35微克/立方米以下。

針對保衛藍天的具體措施,上海未來五年的重點措施是實施能源和煤炭總量雙控,加快重點區域和重點行業結構調整,優化交通運輸體系,建立揮發性有機物總量控制制度。

8月31日,生態環境部召開8月份例行新聞發布會,針對藍天保衛戰的強化督查工作,生態環境部新聞發言人劉友賓表示,藍天保衛戰強化督查已經進入第六輪次,下一步生態環境部將緊盯問題排查,重點圍繞工業企業、“散亂污”、燃煤鍋爐等問題,進一步加大督查力度。

來源: 經濟參考報 2018年09月05日 07:26:14(記者 高偉)


04
2018.08
政策紅利密集釋放 跨境物流新一輪爆發式增長來臨

核心提示:跨境電子商務綜合試驗區擴圍至35個城市,鼓勵企業加快建設“海外倉”和全球營銷網絡,海關進出口貨物整合申報將于8月1日實施…&helli

跨境電子商務綜合試驗區擴圍至35個城市,鼓勵企業加快建設“海外倉”和全球營銷網絡,海關進出口貨物整合申報將于8月1日實施……近來跨境電商政策利好不斷,為企業建立全球物流供應鏈和境外物流服務體系提供了強有力支撐。而電商和快遞巨頭們也早已瞄準跨境物流的巨大“錢景”并加快相關布局。在專家看來,跨境物流新一輪爆發式增長將來臨,未來應進一步提升跨境電商倉儲物流智能化水平,打通物流效率梗阻。

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(資料圖片 來源互聯網)

政策利好“惹火”跨境物流


  跨境電商正迎來密集政策紅利,國家一方面為跨境電商發展提供優惠政策,另一方面在通關、報檢、海外倉建設等環節不斷完善配套措施,為跨境出口電商的發展提供基礎設施支持。


  今年4月,出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍正式劃入海關總署,機構改革后,通關作業上實現了“一次申報”,“一次查驗”,“一次放行”“三個一”的標準。海關和商檢的合并,大大提高了跨境電商在通關、報檢上的便利化程度。


  7月13日,國務院常務會議決定新設一批跨境電子商務綜合試驗區,北京、呼和浩特、沈陽、義烏等22個城市入選。至此,跨境電子商務綜合試驗區經過三次擴圍達到35個。


  會議要求,有關部門和城市政府要深化外貿領域“放管服”改革,以跨境電商為突破口,在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批,完善通關一體化、信息共享等配套政策,推進包容審慎有效的監管創新,推動國際貿易自由化、便利化和業態創新。增加國外有競爭力的產品進口,鼓勵企業加快建設“海外倉”和全球營銷網絡,打造跨境電商知名品牌,積極開拓多元化市場,促進外貿穩定發展,提高國際競爭力。


  在業內人士看來,這為企業建立全球物流供應鏈和境外物流服務體系提供了強有力的支撐。事實上,物流建設一直是跨境電商戰略布局的熱點,也是政策扶持的重點。


  2015年4月,商務部印發《“互聯網+流通”行動計劃》,明確提出兩年內推動建設100個電子商務海外倉。


  2016年的政府工作報告中,特別提出要采取有效措施支持有實力的電商企業設立海外倉,進一步提高通關效率、降低物流成本、縮短營銷環節、改善配送效率。


  2017年1月印發的《快遞業發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)對跨境電商物流布局做出了明確表述,要求加快發展國際物流和保稅物流。支持優勢電商物流企業加強聯合,在條件成熟的國家和地區部署海外物流基地和倉配中心。《規劃》還明確提出,鼓勵重點快遞企業以服務跨境電商、伴隨國內企業境外發展等為契機,銜接境外物流體系,構筑立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的跨境寄遞網絡。


  國家郵政局局長馬軍勝在2018年全國郵政管理工作會議中提出,加強國際郵件快件航空運輸網絡建設,支持有條件的企業海外建倉并鼓勵共建共享,提高我國快遞品牌的世界競爭力。


  在專家和業內人士看來,政策鼓勵加快跨境物流建設,將提速物流體系的建設速度,帶動更多資本涌入。而服務物流體系日趨完善,也將帶動跨境電商紅利充分釋放。


  可觀“錢景”引巨頭涌入


  作為跨境電商貿易的重要支撐,不少快遞企業境外投資建設世界級的物流樞紐。


  “我們的服務網絡已經能夠通達到50多個主要的國家,在北美和歐洲以及澳洲主要出口地區有幾十萬平方米的海外倉,這些都為跨境電商貿易的出口奠定了非常良好的基礎,具備了先決的條件。”國家郵政局發展研究中心研究員胡凱日前表示。


  而跨境物流本身也擁有巨大的“錢景”。國家郵政局發展研究中心市場監管研究處副處長耿艷日前在2018年第三季度例行新聞發布會上介紹說,上半年跨境網絡逐步健全,跨境寄遞成為增長亮點。預計上半年國際及港澳臺快遞業務量5.2億件,同比增長43.1%,增速超行業整體增速15.6個百分點。增速連續13個月高于行業整體增速。


  與同城、異地快遞所代表的境內快遞業務相比,盡管今年上半年國際及港澳臺快遞業務僅占整體快遞業務量的2.4%,但從業務收入的情況來看,該業務收入占比10.5%,比重上升0.3個百分點。


  有報告指出,到2020年,中國跨境電商交易規模將達12萬億元人民幣,占中國進出口總額約37.6%;中國跨境電商零售交易額將超過3.6萬億元人民幣,年均增幅約37%。隨著跨境電商的蓬勃發展,全球快遞行業收入將持續增加,預計到2020年達到3400億美元。


  巨大的“錢景”已經吸引眾多巨頭加快入局。京東物流CEO王振輝7月25日在2018中國快遞“最后一公里”峰會上表示,京東物流正在致力于搭建全球智能供應鏈基礎網絡(GSSC),實現48小時中國通達全球,48小時各國本地交付。京東首席執行官劉強東日前更是表示,未來10年內將從中國境外獲得一半利潤。近日,京東集團旗下北京京邦達貿易有限公司與華貿國際物流股份有限公司簽署戰略合作協議,雙方將重點聚焦跨境物流,并在倉儲、運力、物流科技、電商等領域展開全方位合作。


  此前,菜鳥網絡也在2018全球智慧物流峰會上明確表示,未來將在全球多地建立世界級物流樞紐。阿里巴巴集團董事局主席馬云表示,將再投入千億元建設國家智能物流骨干網,打造在全球實現72小時必達的物流網絡。


  電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,電商巨頭近年來不斷加大跨境物流建設,隨著政策紅利及競爭加劇,改善用戶購物體驗等因素,電商巨頭在物流的建設上還應有所突破。


  多舉措打通效率梗阻


  在專家看來,當前我國跨境物流發展也面臨一些挑戰。“一是跨境電商長物流鏈造成物流費用高昂,配送時長慢,用戶體驗差。二是倉儲物流智能化程度不高。”張周平表示。


  事實上,政府也在著力解決跨境物流不暢問題。此前國務院常務會議通過的《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)就明確了多項措施,以增強跨境快件的處理能力。國家郵政局局長馬軍勝指出,《條例》支持在重點口岸建設進出境快件分撥中心,另外也鼓勵快遞企業在境外開辦服務機構,開展跨境業務。同時,也要求政府有關部門形成合力、健全機制,推動快件便捷通關。


  地方上,云南省發布的《云南省加快推進現代物流產業發展10條措施的通知》明確提出多項措施推動現代跨境物流發展。包括推進跨境物流便利化,加強口岸基礎設施建設,提升口岸通關便利化水平。開展跨境物流體系建設改革試點,推動與周邊國家建立兩國間關檢執法互助、監管互認、信息共享機制等。為提升國際物流服務能力,云南還計劃打造跨境物流企業集團,鼓勵支持云南省有實力的物流企業設立境外跨境物流公司。


  據悉,海關進出口貨物整合申報將于8月1日實施,報關單、報檢單將合并為一張報關單。“報關單和報檢單合二為一將提升整個海關工作效率,電商重速度、效率、體驗,此舉對跨境電商行業發展也有明顯利好。”張周平表示。


  張周平還建議,除了加大布局邊境倉、海外倉等有助于縮短跨境電商配送時長的物流網絡建設,鼓勵更多有實力的跨境電商企業參與之外,還應該提高倉儲物流的智能化建設,提升行業整體效率,提升倉儲的功能建設等。


  中國郵政集團公司北京市國際郵電局局長齊濤日前透露,目前北京郵政正在積極推進區塊鏈發展模式,建立信息化北京郵政通關口岸,打造高效物流運行體系,引入智能倉儲服務,與速賣通、易貝等電商平臺合作,全力推動北京郵政跨境物流區塊鏈的形成與發展。


  海南省也在近日發布的關于進一步推進跨境電子商務發展的意見中提出,打造線上綜合服務平臺,為跨境電子商務企業提供物流、郵政快遞、金融等供應鏈服務。打造智能物流體系,運用云計算、物聯網、大數據等技術和現有物流公共信息平臺,構建物流智能信息系統、倉儲網絡系統和運營服務系統等,實現物流運作各環節全程可驗可測可控,解決跨境電商物流成本高、效率低的問題。


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